9月4日
中国新闻网发布稿件
《云南省政协专题协商人均预期寿命提升之道》
报道云南省政协
“加快建设健康云南 提高人均预期寿命”
专题协商会在昆明举行
具体报道内容如下
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“未来5至10年，云南将面临人口老龄化、慢性病负担加重、财政‘紧平衡’等挑战。稳步提升人均预期寿命要转变发展思路，以预防为主、分类施策、机制创新为抓手，实现从增量扩面向提质增效转变。”云南省政协常委、教科卫体委员会主任尹勇4日表示，可从提升民众健康素养水平、健全慢性病全链条综合防治体系、优化卫生领域财政资源配置等方面发力，探索出一条契合云南省情的健康提升路径。
9月4日，云南省政协“加快建设健康云南 提高人均预期寿命”专题协商会现场。时文枝 摄
当日，云南省政协“加快建设健康云南 提高人均预期寿命”专题协商会在昆明举行。10位云南省政协委员、专家围绕议题建言献策、协商议政。
“十四五”以来，云南省统筹完善公共卫生体系、大力提升医疗服务能力、推进重点人群健康保障等系列工作，全省各族群众健康获得感与生命质量持续改善，但仍存在民众自我健康意识不强、慢性病防控形势严峻、自然环境制约因素突出等短板。
针对小病拖、大病扛等问题，云南省政协委员、昆明医科大学第一附属医院主任医师何晓光建议，健全多部门协同机制，构建全域联动、人人参与的健康促进格局；开展精准化分层健康宣教，夯实基层健康教育队伍，强化网络信息治理，从源头提升全民健康素养。
云南省楚雄彝族自治州政协副主席、州工商联主席李红梅聚焦基层急救能力建设。她提出，以提升院前急救实战能力、抓实育才稳岗、健全联动转运体系、从严抓实质控监管等，守住危重症“黄金救治窗口”。
在发挥云南特色优势方面，云南省政协委员、云南中医药大学副校长邰先桃建议，深挖民族医药资源，构建系统化科普体系，完善制度保障，优化全域服务布局，打造具有云南辨识度的治未病品牌，降低疾病发生风险。
针对“一老一小”健康服务短板，云南省政协委员、云南中医药大学民族医药学院院长陈清华提出，以优化资源配置、合理布局服务、强化全周期管理等举措，前移健康关口，打通基层堵点，形成服务闭环，让长寿更有质量。“各部门可通过优化资源统筹布局、深化医防融合、优化医保支付倾斜政策等，健全儿童健康服务体系，提升服务可及性与质量。”云南省政协委员、云南大学附属医院副院长张荣说。
会上，云南省公安厅、省财政厅、省卫生健康委等有关部门负责人作出回应和表态。大家表示，下一步将充分吸纳委员、专家建议，围绕自我健康意识提升、慢性病全链条防治等重点领域，制定针对性举措，推动健康云南建设从“有”向“优”转变，促进全省人均预期寿命稳步提升。
“十四五”期间
云南省人均预期寿命提高至75.7岁
“十四五”期间，云南省常住人口人均预期寿命从2020年的74.02岁增长至2024年的75.7岁。
“十四五”时期，是全省卫生健康事业投入力度最大、发展速度最快、人民群众得到健康实惠最多的一个时期。全省医疗卫生支出占一般公共预算支出的比重保持在11%左右，高出全国3个百分点；医疗卫生支出年均增幅2.4%，高于全省一般公共预算支出增幅1.3个百分点。
五年里，全省常住人口人均预期寿命从2020年的74.02岁增长至2024年的75.7岁。全省孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别从2020年的12.48/10万和3.98‰降至2024年的5.89/10万和2.5‰，持续优于全国平均水平。
2022年9月，云南在全国第一家出台《优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，明确3年财政拿出32亿元支持生育，2023年、2024年全省出生人口连续两年正增长。2025年国家育儿补贴制度出台，云南制定《云南省育儿补贴制度实施方案》，目前全省已经累计审核通过育儿补贴申请104.44万人。
在与周边国家卫生健康领域合作方面，云南充分发挥区位优势，打造“光明行”“爱心行”等“小而美”民心项目。强化跨境传染病联防联控，在老挝、缅甸、越南、柬埔寨、泰国、孟加拉国6个国家建立5个国家级联络办公室、20个联合工作站。与缅甸、老挝、泰国建立人员培训、急诊急救、紧急医学救援合作关系。在边境县市规划建设5家“国门医院”和7家“国门疾控中心”，在5家三级医院开展国际医疗服务试点，有力提升卫生健康辐射能力。
“十四五”期间，云南先后制定《卫生健康人才队伍发展三十条措施》《卫生健康高层次人才三年行动计划》等人才专项政策，人才工作成效显著。2024年全省卫生人员总量达53.68万人，较2020年增加16.90%。全省乡村医生执业（助理）医师占比从2022年的24.07%提高到2024年的39.16%。
此外，云南创新建立“编外院长”“省管县用”机制，全省累计490名党政领导担任“编外院长”，选派三级医院2400名医疗骨干下沉基层，支援172家县级医院及乡镇卫生院。实施“银龄医师”行动计划，目前已引进省内外“银龄医师”2010名，有力促进卫生健康事业发展。
《“健康云南2030”规划纲要》明确，到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业发展繁荣，基本实现健康公平。人均预期寿命等主要健康指标达到全国平均水平；健康环境指标，重大慢性病过早死亡率指标优于全国平均水平，建成“生态云南、健康云南、幸福云南”。