西双版纳州勐海县边境乡镇跨境婚姻家庭数量较多，受限于外籍配偶身份特殊性，长期存在健康检测率偏低、配合度不高、基层开展工作难度大等突出问题，妇幼保健、传染病防控等健康管理措施落地效果不理想，是长期以来想解决而未能有效解决的“硬骨头”。

为破解这一难题，县卫生健康局探索借助政协“院坝协商”平台，提出鼓励引导抵边村寨将“主动报备外籍配偶”“建立健康档案”“配合健康检测”等内容纳入《村规民约》，以村民自治“软约束”填补涉外健康管理法律监管空白的建议。经前期深入边境村寨走访调研、与跨境婚姻家庭面对面访谈，进一步细化完善了具体举措，建议得到县政协采纳，并列为协商议题。县政协高度重视，以副主席王霞为组长，组织相关人员深入打洛镇、勐满镇、西定乡，采取召开座谈会、实地走访、部门会商等方式，深入开展商前调研，进一步夯实了协商议事基础。

8月20日，县政协在打洛镇曼蚌村民小组组织召开“院坝协商”议事会，会同县委社会工作部、打洛镇、政协委员、村组干部及跨境婚姻家庭代表开展面对面协商。会上介绍了全县跨境婚姻家庭健康管理工作现状，聚焦妇幼保健、传染病防控、公卫服务落地、基层医疗保障等核心难点，逐一回应群众诉求、解读惠民政策和管理细则。经充分协商，各方就四项举措达成初步共识，一是将外籍人员健康管理纳入《村规民约》，明确连续居住满1个月须在2周内建档体检，并作为享受公卫服务和生育补贴的前置条件；二是对居住满6个月外籍配偶实行基本公卫同城待遇，全覆盖家医签约和“三病”免费筛查，探索基础检查费用减免；三是在打洛、西定、布朗山等边境乡镇组建本土化双语宣教队伍，常态化入户精准科普；四是积极争取上级政策支持，探索外籍人员医保参保及商业保险补充路径，切实减轻就医负担。

下一步，勐海县卫生健康局将持续跟进协商共识转化落实情况，推动各项举措落地见效，逐步构建完善跨境婚姻家庭健康管理长效机制，筑牢边境公共卫生安全防线。